2010年江阴共青团工作要点
2010年江阴共青团工作的总体要求是：以党的十七届四中全会和市委十一届八次全会精神为指引，深入学习实践科学发展观，坚持普遍性原则和统筹推进的工作方法，坚持以改革创新的精神加强基层基础建设，切实履行组织青年、引导青年、服务青年和维护青年合法权益的职能，团结带领全市团员青年为幸福江阴建设作贡献。当前和今后一段时期，要重点抓好以下四个方面的工作。
一、以“桥头堡工程”为统揽，推进基层团组织建设和基层工作
实现有效覆盖，不断改进基层团组织设置。根据团中央“把团的桥头堡从县区推向乡镇”的目标，及团省委“青春燎原计划”工作安排，以增强镇（街道）级团委战斗力为重点，大力实施“桥头堡工程”，不断完善基层组织网络。要主动适应经济转型升级、社会组织多样、青年流动加速等新情况，针对农业产业化、工业园区化、服务业态多样化等特点，既要巩固传统领域团建，又要拓展新兴领域团建。在农村，要针对各类农业专业合作组织的不断兴起，积极推行在农业龙头企业和各类协会组织中建立团的组织。在企业，要研究把握各类经济实体和资源的集聚变化，积极探索依托工业园区、产业链、行业协会等加强团的建设。在服务业，要针对传统的商贸服务业和生产性服务业集聚发展，以及现代服务业、总部经济的蓬勃发展，积极依托专业市场、商务楼宇、科技创业园、商业街等第三产业相对集聚的区域加强团建。此外，还要顺应青年网上集聚的新方式，探索对青少年社团和网络青年自组织的有效引导，争取实现网络建团。
创新工作举措，不断增强基层团组织活力。按照胡锦涛总书记提出的“两个全体青年”的要求，坚持眼睛向下，重心下移，进一步加强对基层团工作的联系和指导。要持之以恒推动团建创新，以“活力在基层”为主题，紧扣团员青年的思想实际和愿望需求，不断创新、丰富基层团的工作内容、方式和手段，努力形成一批团建优秀项目及值得推广的好经验。要按照区域共青团整体化建设的要求，突破单位、地域和条线的限制，构建以区域开放互联、城乡统筹整合为主要特征的团建工作新格局。建立完善区域协调机制，通过青年服务中心、青年工作联席会议、共建委员会等载体，推动各级团组织在区域内跨行业、跨单位加强横向协作，逐步建立具有开放性、协作性、充满活力的区域团组织网络；建立完善资源共享机制，按照“不求所有、但求所用”的原则，对区域内团组织的阵地、人员、信息等资源，进行优化配置和有效整合，同时积极汲取各种社会资源，实现共建共享；建立完善工作联动机制，以项目为牵动，采取“个别牵头、共同参与”或“联合组织、共同参与”等途径开展各类活动，促进区域内团组织的整体活跃。
优化队伍建设，不断提升执行力和凝聚力。要加强团干部队伍建设。推动开展多形式、多途径、多层次的培训工作，着力提高团干部的政治素质、理论素养、业务水平和创新能力；锤炼团干部作风，从团市委机关做起，建立基层联系点制度，推动形成密切联系青年、热情服务基层的良好作风；健全团干部考评激励机制，以青年满意度和社会公认度为导向，以对幸福江阴建设的贡献率为标尺，制定科学的评价体系，做到奖惩分明，激励发展。要大力整合、培养一支专兼职相结合的青少年社会工作者队伍。着重发挥好大学生村干部和少先队辅导员的积极作用，并注重在农村青年致富带头人、企业青年技术和管理骨干、自组织领袖中发现和培养能人，把他们吸纳到镇团委委员、社区团支部副书记等基层团的岗位，成为团工作有生力量。
二、以分类引导为手段，强化青少年思想引领
明确目标，坚定广大青年跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。当前，在青年思想独立性、选择性、多变性、差异性明显增强的情况下，共青团思想教育的有效性手段和感召力还不充分。必须积极适应青年群体的新变化，探寻科学的方式、途径和载体，将思想引导工作具体化的落实到不同特点的青年群体中去。要按照扩大和巩固党执政的青年群众基础的要求，把江阴青年的思想统一到跟党走中国特色社会主义道路上来，努力使他们成为理想远大、信念坚定的新一代，品德高尚、意志顽强的新一代，视野开阔、知识丰富的新一代，开拓进取、艰苦创业的新一代，在建设幸福江阴、构建和谐社会中奉献青春、成就理想。
科学推进，探索分类引导青年的方法。要根据不同年龄段青少年的身心特征和成长规律，结合不同青年群体的思想实际和根本需求，不断提高教育引导的针对性和实效性。要构建团队一体化分层教育体系，努力实现学校共青团、少先队思想教育内容的有效衔接，学生的党、团、队组织意识的有效衔接。对学生群体，着重开展体验教育活动，通过贴近少年儿童实际、生动形象的党团队组织概念教育和实践活动，灌输培养他们对党和社会主义祖国的朴素感情，引导他们养成良好的道德行为习惯，增强国家意识、公民意识、科学意识、劳动意识；对企业青年，要着重引导他们把个人成长与企业发展目标结合起来，爱岗敬业，诚实守信，弘扬职业文明；对农村青年，要着重引导他们学习党对新农村建设的政策要求，增强科技致富意识，倡导科学文明的生产生活方式；对自组织青年，要为他们创造参与社会公共服务和公共管理的平台，引导他们正确认识各种社会问题、自觉维护发展稳定大局。
把握重点，将分类引导具体落实到各项工作中去。要开展教育活动。以“五四”、“七一”、“十一”等节日、纪念日为契机，开展“我与祖国共奋进”、“民族精神代代传”等主题教育活动，唱响爱党、爱国、爱社会主义的主旋律；学习贯彻胡总书记提出的争当“四个好少年”的指示，实施“向日葵工程”，开展“雏鹰争章”、“小手拉大手”、“志愿者伴我成长”等少先队体验教育，不断加强和改进未成年人思想道德建设。要夯实阵地依托。充分发挥青年服务中心、少年宫、青少年爱国主义教育基地、生态文明实践基地、志愿服务基地的功能，不断丰富和创新校外教育的载体和形式，把教育引导的目标、内容有效渗透、传递给青少年；主动适应网络时代青少年群体的特征，善于借助报刊、广播、电视、手机等社会媒体的力量，重视运用博客、QQ群、网络论坛等新的媒体形式，使现代传媒成为教育引导青少年的有效阵地。要注重典型示范。在农村、企业、机关、社区中选择若干团组织进行分类试点，在实践中总结和挖掘分类引导青年的有效做法。
三、以服务幸福江阴建设为中心，在江阴新一轮发展中建功立业
围绕发展“创新型经济”，进一步引导青年创新创造。要推动青年科技创新。以学校社区、科普场馆、科教基地为依托，广泛开展创新教育，培养青年自主创新能力；继续推进“青工技能振兴计划”，依托青年文明号、青年岗位能手评选、青工技能大赛、创新创效和“五小”等活动，努力造就高素质的青年技能人才队伍和创新型青工团队。要促进青年科技创业。主动策应“一城四片区”产业发展的总体要求，支持和吸引海内外青年创新人才向优势园区、先进产业集聚；广泛开展青年专家科技服务，促进人才与项目、技术与市场的对接，推动产学研相结合，引导青年在高新技术产业、高附加值产业和现代服务业发展中勇当先锋。要打造青年人才队伍。深入实施大中学生素质拓展计划、农技专家乡村行等各类拓展和培训，提升广大青年的综合素质；充分发挥青商会、三创载体青年联谊会等各类青年社团联系服务青年人才的作用，有效聚集更多的高层次青年人才；开展先进典型的评选表彰活动，努力形成青年人才脱颖而出、不断涌现的生动局面。
围绕“金鸡百花电影节”，进一步做强青年志愿者品牌。要以“金鸡百花电影节”的举办为契机，尽早准备，精心组织规划好服务电影节的活动载体和工作路径，加强供需对接，提升服务质量，展示良好形象。要按照“社会化、信息化、规范化、专业化”的要求，倡导“让公益成为青年时尚”的理念，扶植以网络社团为代表的各类社会志愿服务队伍；充分发挥好12345公共服务平台的作用，建立便捷有效的数字化志愿者管理系统及信息传达系统；推动志愿服务工作的规范化建设，完善招募、注册、管理和表彰等基本运行机制；组建各类专业化服务队伍，加强培训力度，推动志愿服务工作的专业化提升。
围绕“节能减碳”，进一步活跃青少年生态环保实践。实施“造林绿化 青年当先”行动，建设“共青林”、“希望林”、“红领巾林”等特色林，鼓励青少年参与绿地管护认养；实施青少年美化家园行动，组织团员青年积极参与城乡环境整治，主动维护清洁美好的环境；实施“保护母亲河”行动，积极培育各类青少年环保社团，利用世界环境日、世界水日、地球日等环保节日，广泛开展水环境监测治理活动；实施“低碳新生活”行动，宣传节能减碳的新观念、新知识、新举措，在青年中倡导健康、节约、环保的生活理念。
四、以促进青年就业创业为重点，加强青少年需求服务和权益维护
服务青年就业创业需求。要围绕转变观念、提升技能、畅通信息等重点环节，大力推动青年实现顺利就业。广泛开展就业形势、政策的宣传，帮助青年树立行行建功、处处立业的就业观念；在发挥24家青年就业见习基地作用的基础上，依托青商会、三创载体的企业资源，继续开发青年就业见习基地，为青年积累工作经验创造条件，为企业选人用人搭建平台；积极组织各类就业招聘会、供需见面会，着力畅通就业信息发布渠道。要以实务培训、场地提供、资金扶持、项目发布为基础环节，以展示交易、咨询辅导、典型培育、学习交流为辅助环节，积极构建青年创业服务链。发挥好“青年就业创业导师团”的作用，分层次、分类别举办千名创业青年公益讲座，开展百名创业青年实训服务，为青年提供培训学习和实践锻炼的机会；发挥青商会的网络优势，鼓励和引导创业成功的青年企业家，通过风险投资和结对帮扶等方式，带动和扶持更多青年成功创业；深化与金融机构及职能部门的合作，深化共青团推荐优秀创业青年、农商行给予小额贷款的资金支持制度，加强与人力资源、科技等职能部门的合作，为创业青年争取更多扶持；举办青年创业论坛，设立创业青年沙龙，组织“淘宝网络青年创业大赛”，为创业青年搭建交流展示平台。
改善困难青少年群体民生。积极动员社会力量，联合政府有关部门建立基本覆盖全市困难青少年群体的救助体系。密切关注城市困难家庭子女、低收入农户青少年和新市民子女等群体，在生活、学习、心理等各方面给予他们实实在在的帮助。切实做好希望工程助学工作。深化“我要上大学”圆梦行动、暑期勤工助学“阳光行动”、青年文明号“助学接力献爱心”等品牌活动；推行“十元计划”，掀起新一轮劝募热潮，动员社会力量广泛参与小额捐款，帮助更多困难学生顺利完成学业。
维护青少年合法权益。深入贯彻《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，履行市未保办和预防办的职能，按照“平安江阴”的总体目标，实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”。加强预防工作的组织领导、政策支持、项目支撑和队伍建设。大力开展青少年法制教育、自护教育、防艾教育、禁毒教育。切实开展对重点青少年群体排查摸底专项行动，掌握基本状况，促进各项教育、管理、服务措施的落实，进一步提高预防青少年违法犯罪工作实效。